Archives de catégorie : Regards

Identité visuelle : sécuriser le choix, un impératif !

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Dans un jugement du 15 novembre dernier, le tribunal administratif de la Martinique a annulé une décision de l’ancien président du conseil exécutif de la collectivité territoriale dotant l’île d’un drapeau et d’un hymne afin qu’elle soit mieux identifiée.

En l’espèce le tribunal a considéré que cette décision prise sans que l’assemblée n’ait adopté une délibération méconnaissait les règles de compétences entre les différents organes de la collectivité (…)” et l’a de ce fait, jugée illégale.

Si ce jugement est une grande première, on ne peut exclure qu’il puisse constituer le maillon fondateur d’une jurisprudence qui soumettrait donc le choix de l’identité visuelle à l’approbation de l’organe délibératif de la collectivité.

Le choix d’une identité visuelle étant toujours un sujet sensible et parfois conflictuel, il paraît raisonnable, au regard de la possible émergence d’un nouveau cadre juridique, de le sécuriser en le soumettant à l’approbation de l’organe délibératif de la collectivité.

Ce qui au-delà de l’officialisation nécessaire aura aussi l’avantage de légitimer ce choix en lui conférant sens et force de la délibération. Ce qui n’est pas anodin. 

Numérique : de l’effet Covid…

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Le très volumineux et très documenté “baromètre du numérique 2020” publié récemment sous l’égide de l’Arcep, livre une impressionnante batterie d’indicateurs sur les évolutions des équipements et des usages numériques soumis à l’épreuve du Covid en 2020.

Il pointe des évolutions qui ont été accélérées et amplifiées sous l’effet des confinements successifs* qui ont porté les Français à recourir davantage, et parfois autrement, aux technologies numériques.

Je présente ici une synthèse de ces 348 pages. Continuer la lecture →

De l’efficacité des réseaux sociaux de plus en plus incontournables

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S’il est un bel exemple de cette efficacité, c’est celui de Thomas Pesquet, l’astronaute, qui depuis l’ISS où il séjourne depuis la fin avril est très actif sur Facebook. Sa page qu’il alimente presque quotidiennement, notamment avec d’époustouflantes photos, connaît une impressionnantes audience : 2,5 millions d’abonnés !

Au-delà de la curiosité et même de la fascination du public pour l’espace, ce succès tient beaucoup à la ligne éditoriale que Thomas Pesquet a choisi autour d’une grille :

  • Sincère et lègère, voire humoristique en partageant dans la simplicité ce qu’il ressent, pense ou vit à 450 km au-dessus de nos têtes.
  • Valorisante à travers l’exploitation de photos de paysages terrestres ou de la station internationale d’un intérêt inédit.
  • Homogène et cohérente à travers un fil invariable qui constitue une véritable chronique.
  • Didactique et très facilement accessible.

En quelque sorte les clés fondamentales de la communication sur les réseaux sociaux.

Incontestablement ce prisme est efficace et sert l’image de l’Agence Spatiale Européenne et du CNES qui bénéficient indirectement de ce registre de communication initié par cet astronaute, communicant hors pair !

 

Copie d’écran de la page Facebook de Thomas Pesquet

Sur le plan de la vitalité démocratique, le résultat du premier tour de ces élections régionales et départementales est un naufrage ! Un naufrage annoncé par une lame de fond qui vient de loin, du fin fond d’une trentaine d’années, au moins…
Les causes de cette abstention sont multiples.

Un naufrage annoncé par une lame de fond qui vient de loin, du fin fond d’une trentaine d’années, au moins

Les causes de cette abstention sont multiples.

Certaines sont conjoncturelles

Ainsi en est-il du report de ces scrutins sur une date particulièrement mal choisie, tout juste au sortir du troisième confinement.

Cette option a de facto rendu quasi impossible toute campagne qui est pourtant une séquence essentielle de préparation du rendez-vous démocratique qui ne peut se résumer au simple dépôt de bulletins dans les urnes, le jour venu.

De même qui pouvait sérieusement ignorer que, renouant à peine avec un semblant de vie normale, les Français ne se passionneraient pas pour ces Élections ?

Au sortir du troisième confinement comment leur en vouloir d’avoir privilégié leur irrépressible envie de souffler, de prendre l’air, de se retrouver entre amis ou en famille et même de souhaiter la fête des pères.

Enfin, dernier paramètre conjoncturel, le regroupement des deux élections sur une même date aura très largement contribué à brouiller les pistes et rendues illisibles les compétences et enjeux propres à chaque collectivité.

Ces erreurs manifestes [2] du Gouvernement, la démocratie les paye cash et chères !

D’autres sont structurelles et très préoccupantes

Préoccupantes en ce qu’elles notifient une fois de plus, mais de manière encore plus massive, le rejet de la politique, tout au moins telle qu’elle est aujourd’hui pratiquée et dans laquelle les Français manifestent silencieusement qu’ils ne s’y reconnaissent pas.

Le niveau de l’abstention témoigne aussi de l’inadéquation entre l’offre politique et la demande citoyenne qui est loin d’être exsangue. Ipsos a mesuré que 39 % des abstentionnistes ont considéré que « ces Élections ne changeront rien à ma vie quotidienne”. Un quart ayant déclaré bouder les urnes « pour manifester leur mécontentement à l’Égard des hommes politiques en général ».

Le fait est : de quoi a-t-on surtout parlé dans cette séquence électorale ? A un an de la présidentielle, essentiellement de jeux politiques et d’alliances baroques. Avec d’évidentes arrière-pensées, la plupart des leaders ayant par ailleurs surtout cherché à nationaliser le scrutin.

Alors on a beaucoup parlé de sécurité qui n’est pas une compétence des Régions ou des Départements ! Continuer la lecture →

Baromètre de la confiance : entre morosité et pessimisme, une France de plus en plus désintégrée

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Sans surprise, la douzième et dernière édition du baromètre de la confiance politique décrit des Français ressentant principalement de la lassitude (41 %, soit +13 % par rapport à 2019) et de la morosité (34 %, +12 % par rapport à 2019), sans négliger le sentiment peur qui atteint 14 %, soit 4 points de progression. Données qui ont évolué dans des proportions bien supérieures à celles que connaissent les Anglais et les Allemands. Comme le souligne Bruno Cautrès, politiste au CEVIPOF, “il y a le sentiment diffus d’une crise, sans fin dont on ne verrait jamais la sortie”. Corolaire, 58 % des Français jugent que le gouvernement ne gère pas “bien” la crise sanitaire, soit le plus haut pourcentage parmi ses voisins européens.

Mais de manière paradoxale, les résultats de cette dernière étude révélent une légère amélioration de la confiance des Français dans la politique à laquelle 49 % d’entre eux disent ne pas s’intéresser et 77% en avoir une vision négative. A noter aussi qu’elle inspire “méfiance” à 39 % et “dégoût” à 23 %. 65 % des Français estimant que leurs élus et dirigeants sont “plutôt corrompus”. Les considérant aussi à 80 % comme n’étant pas suffisamment proches des préoccupations des citoyens. Sombre tableau qui fait d’ailleurs de la France le pays le plus défiant de toute l’Europe à l’égard de la politique.

Dédain qui se confirme donc pour la politique mais contrebalancé, autre paradoxe, par un regain de confiance dans les institutions et les fonctions.

“Il y a un effet covid. Tous ceux qui sont aux commandes sont rétribués en termes de confiance. Cela ne veut pas dire que leur action est validée, mais ils vont bénéficier d’un regain de confiance”, note Bruno Cautrès.

Cette succession de paradoxes révélant la problématique cruciale du rapport entre le discours politique et son efficacité dans la vie de tous les jours perçue par les citoyens. Cela à toutes les échelles de l’action publique.

Enfin, la revue des sujets sociétaux d’actualité livre des indications qui témoignent des fractures qui traversent la société et dont “les représentations semblent dépendre bien plus de variables culturelles et politiques que de variables sociales stricto sensu” comme l’analyse Luc Rouban, directeur de recherche CNRS.

A titre d’exemple de ces ruptures, voire d’une désintégration républicaine en marche les sentiments exprimés sur la question de l’unité nationale. Si 43 % des français considèrent la France comme une nation plutôt unie malgré ses différences, 53 % la vive comme un ensemble de communautés qui cohabitent les unes avec les autres. 4 % étant sans opinion.

Au final, une moisson d’indicateurs dont il faut se saisir pour orienter les messages que doit porter la communication de chaque institution pour conforter le “vivre ensemble” qui, au-delà des lignes de clivage traditionnelles, est plus que jamais à restaurer ou conforter.

Le baromètre de la confiance à consulter ici

Les jeunes et les réseaux sociaux     

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Dernier volet de l’exploration des usages du numérique, un focus sur les pratiques des jeunes à partir d’une étude d’opinion menée par Diplomeo*.

Le premier enseignement est l’évolution constante et permanente des usages des réseaux sociaux par les 16-25 ans. Evolution très nettement liée à l’émergence de nouveaux réseaux sociaux et qui nécessite une segmentation très fine pour en mesurer l’impact selon l’âge. Car les 16-18 ans ont des usages très distincts des 20-25 ans.

Le second, c’est la désertion de Facebook par les jeunes dont 72 % des 16-18 ans ne l’utilisent plus. Manifestant de plus en plus d’intérêt pour les réseaux privilégiant le streaming vidéo comme Instagram, Snapchat et plus récemment Tiktok ou le dernier né, Twich.

97% des jeunes se connectent depuis leur smartphone et ne sont pas aussi “accros” aux réseaux sociaux qu’on pouvait le penser :

  • 48 % passent moins de 2 heures par jour
  • 38 % passent entre 3 h et 5 h par jour
  • 14 % passent plus de 5 heures

Sur la question des usages, ils déclarent se connecter :

  • A des fins ludiques : 85 %
  • Pour se renseigner et s’informer : 73 %
  • Pour travailler : 36 %
  • Pour d’autres raisons : 20 %

La majorité d’entre eux considérant dans des proportions diverses qu’ils peuvent se passer des réseaux sociaux.

* Auprès de 4682 répondants âgés de 16 à 25 ans entre décembre 2020 et janvier 2021

Usages numériques : des inégalités marquées (2)     

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L’INSEE a publié le 23 février 2020 une étude sur le taux d’équipement des ménages en matériel électronique qui confirme et complète l’étude de l’ARCEP et du CSA que j’évoquais dans le post précédent.

“En 2019, 83 % des ménages possèdent un ordinateur et 96 % un téléphone portable. Les jeunes ont été les premiers à adopter ces nouveaux outils et services, mais les plus âgés s’en saisissent désormais. Ainsi, 82 % des 60-74 ans et 47 % des 75 ans ou plus ont un ordinateur en 2019, soit respectivement 8 et 15 points de plus en cinq ans”, lit-on.

Un haut niveau d’équipement qui marque le pas depuis 5 ans, sauf pour les personnes de plus de 75 ans qui continuent à s’équiper, caractérisé par de fortes inégalités qui ne se réduisent plus depuis 2010.

Si le téléphone portable est présent chez 95 des ménages français avec peu de différences selon le niveau de vie, il n’en va pas de même pour les ordinateurs et tablettes dont le taux d’équipement dépend largement du niveau de vie.

Ainsi seuls 56 % des ménages les plus modestes sont équipés d’un ordinateur portable contre 78 % pour les ménages les plus élevés. Pour la tablette, le taux d’équipement varie du simple au double. A noter enfin qu’un usager sur trois, manque de compétences numériques.

Autant d’indicateurs pertinents pour ajuster la communication de la collectivité qui si elle doit prendre le virage du numérique doit néanmoins maintenir les canaux classiques. Ces indicateurs montrent aussi la nécessité de lutter contre l’illectronisme à travers des initiatives que la collectivité ne doit pas manquer de prendre.

Usages numériques : quelles pratiques en 2020 ?            

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L’étude qu’ont réalisée conjointement l’ARCEP et le CSA, les deux autorités de régulation dans le champ de la communication et de l’audiovisuel, établit un état des pratiques, en 2020, en matière de consultation de contenus et d’usages du numérique.

Elle confirme en les objectivant les tendances qu’on a observées sur le terrain dans les mois précédents la crise sanitaire. Aujourd’hui près de 9 Français sur 10 sont connectés à internet et en ont pour 78 % d’entre eux, un usage quotidien auquel il consacre en moyenne 2 h 26, avec des disparités selon l’âge des internautes.

À ce haut niveau de fréquentation, il n’est donc pas étonnant que la progression ait tendance marquer le pas. La part des réfractaires à internet, stable, représentant bon an, mal an, 12 % de la population. Il serait intéressant de disposer d’indicateurs pour en identifier les raisons.

Les évolutions, très nettes, se situent donc davantage dans les usages qui progressent quantitativement et se diversifient. Témoignant sous divers biais d’une maturité certaine acquise par les internautes dans leurs pratiques numériques.

Ainsi, le smartphone est devenu l’outil de prédilection pour se connecter (51 %) ce qui a pour effet de “booster” considérablement la consultation des services de messagerie, la recherche d’informations ou le suivi de l’actualité, la fréquentation des réseaux sociaux et les services de contenus vidéos. Sans négliger les pratiques d’achat en ligne qui sont elles aussi en progression constante. Conséquence directe, le trafic de données entrantes explose littéralement.

Signe des temps, le niveau d’équipement des Français en téléviseurs baisse de 2 %. Si cette lucarne reste le support privilégié pour le visionnage de contenus audiovisuels, en particulier des programmes en direct, elle est de plus en plus concurrencée par le smartphone, l’ordinateur ou la tablette, en particulier chez les plus jeunes. À noter également qu’avec 82 % de téléviseurs connectés, ils sont de plus en plus une porte d’accès à internet pour l’instant quasi exclusivement cantonnée au visionnage de programmes en replay, pratique la plus usitée.

Enfin, On regrette juste qu’au-delà de la mesure de l’impact, très net, pendant le confinement sur les usages audiovisuels (pic de +111 % de consultations de contenus d’actualité et d’informations ; hausse de 1 h 12 de temps de visionnage de programmes télévisées ; +45 % d’abonnements à des services de vidéos à la demande), aucun indicateur sur les pratiques internet ne soit encore disponible. Car, à n’en pas douter, la crise aura accéléré la transition !

Cette étude constitue un référentiel fournissant d’utiles indicateurs pour le pilotage de la communication d’une collectivité, notamment sur le champ du digital de plus en plus crucial.

Sous ce lien, vous pouvez consulter la synthèse de cette étude que j’ai réalisée.

Ecofolio : votre collectivité doit elle payer la contribution ?

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La loi relative à la transition énergétique pour une croissance verte a, depuis le 1erjanvier 2017, soumis les collectivités territoriales à la contribution environnementale dîte “écofolio”. Si la règle est très claire, les nombreuses dispositions dérogatoires rendent l’application complexe, comme souvent en France ! Alors qu’en est-il ?

La règle : toute collectivité qui a diffusé plus de 5 tonnes de papier au cours de l’année écoulée à l’obligation de souscrire avant le 28 février de l’année en cours une déclaration auprès de Citéo et de régler, généralement avant fin mars, une contribution environnementale.

Avant de sortir votre balance pour estimer le tonnage de papier diffusé par votre collectivité, ce pourquoi je vous souhaite bon courage, intégrez les exonérations à la règle. Car sont exclus du champ d’application :

  • Les papiers à copier car l’écocontribution a été payée à l’achat de la ramette.
  • Les papiers à en-tête
  • Les documents comptables
  • Les journaux ou magazine éditée par la collectivité
  • Les flyers distribués aux habitants.

En clair, pour une petite ou moyenne collectivité, il ne reste pas grand-chose à prendre donc et il est donc très peu probable que le seuil des 5 tonnes soit atteint.

Donc ne vous prenez pas la tête et détendez-vous !

“une colère qui vient de loin”…

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Tel est le titre que le CEVIPOF a donné à la vague 10 du baromètre de la confiance politique qui nous a été livrée ce vendredi 11 janvier 2019.
A travers une centaine de slides, il radiographie et mesure le degré de confiance des français dans la société à partir d’une étude, c’est important de le préciser, réalisée par OpinionWay du 13 au 24 décembre auprès d’un échantillon de 2116 personnes inscrites sur les listes électorales.

Sans surprise ce dixième baromètre livre la photographie d’une France profondément déprimée où règne la méfiance, la morosité et la lassitude qui dominent largement les sentiments positifs comme la sérénité, l’enthousiasme, le bien être ou la confiance. 

Ainsi, ce baromètre établit l’image d’un pays dont l’état d’esprit est largement plombé par le pessimisme. Confirmant au passage que faute de croire à leur destin collectif, les françaises et les français se réfugient dans l’individualisme devenu la norme sociale dominante.
Le degré de confiance se détériorant fortement dès que l’on s’éloigne des sphères de l’intimité personnelle. Comme l’on constate que le fragile optimisme individuel et le fort pessimisme collectif se retrouvent dans le rapport à l’avenir qui n’est plus envisagé avec confiance et capacité à s’y projeter positivement.

Dans ce maelström, le champ politique est à nouveau inévitablement impacté. Si l’intérêt pour la politique demeure, la méfiance et le dégoût dominent largement. Rejet du politique, sentiment d’indifférence des politiques à l’égard du commun des mortels et affirmation de corruption généralisée des acteurs politiques dominent, impactant l’ensemble des institutions de la république et les titulaires des différentes fonctions.

Curieusement, dans cette défiance généralisée, la sphère locale est relativement épargnée. Son image fortement dégradée dans les résultats de la vague 9 (cf. mon précédent post) se redresse timidement. La confiance dans le conseil municipal gagne un point. Celle du maire, qui est le seul élu local à tirer son épingle dans cette défiance généralisée, gagnant 3 points en un an.

Ainsi, les acteurs politiques qui assurent des fonctions de proximité restent globalement considérés comme bienveillants et compétents pour mener leurs missions.

Pour autant, il convient de se garder de tout “cocorico” ostentatoire si l’on se réfère à l’appréciation du fonctionnement global de la démocratie en France dont 70 % des personnes interrogées considèrent qu’elle ne fonctionne “pas très bien ou pas bien du tout”.

Sans négliger qu’une décennie de baromètres de confiance confirme que le rejet de la politique est net. Dans un tel contexte le vote apparait de moins en moins comme un moyen d’exercer une influence sur les décisions politiques.

Autant d’indicateurs à ne pas négliger dans la perspective des prochaines élections municipales où le défi de la confiance sera l’une des principales clés du scrutin !

Pour en savoir plus :
Baromètre confiance 2018 – vague 10
Une décennie de baromètres